二郎镇政协工作联络组

  当下正值秋收季节，大量的秸秆被简单地焚烧，不仅浪费资源，也存在着诸多弊端，如造成严重的空气污染，破坏土壤结构导致土地质量下降，威胁群众生命财产安全等。秸秆禁烧工作一直在做，虽取得了阶段性的成果，但是由于种种原因，屡禁不止，效果不尽人意。下面就秸秆禁烧工作提出几点建议：

  一要加强秸秆禁烧宣传监管。要把秸秆禁烧工作纳入常态化管理，充分利用各种媒介和多种形式，广泛宣传秸秆禁烧的政策规定、综合利用措施和益处，使得焚烧危害性家喻户晓，营造全民认同和参与的工作氛围;加强动态巡查与监管，推行网格化管理模式，重点时段内加大督查执法力度，依法从严从速处理。

  二要加速推进土地合理流转。积极引导、推动种植结构调整，依法推进农村土地承包经营权向大户、合作社、家庭农场等现代农业经营主体有序流转，实现现代农业机械化、产业化发展;探索建立市场化的秸秆回收综合处理体系，鼓励实施秸秆连片机械还田订单作业，通过加强监管进行源头治理，促进集中管理降负增效。

  三要加大综合利用奖补力度。将扶持和引导农作物秸秆的综合利用列入财政预算，加大秸秆综合利用奖补力度，推行和提高补贴标准或增加补贴种类，实施农机更新换代，深度推进综合利用;鼓励社会力量积极参与秸秆综合利用，真正实现农民增收，土地增效。